彭浦夜市 强力取缔恐难一劳永逸
上海闸北区的彭浦夜市声名在外,被称为“彭浦新村的南京路步行街”,但近日却曝出其占道经营,严重影响道路交通,直接导致了8条公交线路晚间绕道行驶,媒体称这是“上海首次因乱设摊、乱停车逼迫地区公交线路整体改道让行的事件”。
彭浦夜市存在十余年,如此长的生存时间印证了其顽强的生命力,也反映了强烈的市场需求。不过,市场经济的发展不能以损害公共利益为代价,是为底线。上海媒体网友“宣克炅”以“破窗效应”解析彭浦夜市的遗患,当职能部门协调无力最终只能让公交改道后,会给所有违法者“执法部门软弱、法不责众”的错误认识,进而导致大规模、连锁性违法行为,“当‘窗户’越破越大呈燎原之势再去执法,执法难度大大增加”。
28日,当地职权部门对外确认彭浦夜市是非法无证市场,原本设立的夜市临时疏导点已确定取消,无证无照的流动摊贩将被取缔,整治范围包括街道整个辖区内。对此,“@新民晚报新民网”有些许愤愤然:夜市税不多,却是百姓喜爱的生活方式,百姓更需要政府去管夜市而不是关夜市,从“管不住”变成“懒得管”,可不是上海应有的城市管理水平。
彭浦夜市事件发生以来,虽争议不断,但舆论大致达成了“必须管”的共识。待解的难题则集中于管理模式和细节层面,是堵还是疏?是“还路于民”还是“还民以市”?
“夜市是吃货和游客的乐土,休闲者的歇脚地,都市活力的名片”,《解放日报》直言管理症结,“夜市能否点亮城市的夜,于治理的考验,远超过旁观者理想化的简单思维”。
网络讨论中,不少网民都以香港、台湾等地的招牌夜市作例照,为上海夜市发展指点迷津。公安网友“曹华110”认为,只要管理得当,夜市也可以成为一道风景线,“不过这需要各种职能部门的通力合作和坚持不懈的管理”。
作者“方翔”在《新民晚报》刊载评论《夜市管理,借鉴台北》,明确建言“疏堵结合”:“有些地方一定要‘严格堵’,特别是在影响周边市容、居民休息的问题上。有些地方也需要‘有效疏’,在管理摊贩时要有人情味,强调理性,满足人们餐饮方面的需求”。
上海是老牌的市民社会,热闹的夜市排档属于市民社会的消费产物,应该尊重。夜市问题就像 “跷跷板”,一边是市容一边是民生,需要合力求解。能否让“夜市经济”进入发展正轨、找到夜市文化和城市管理的平衡点,是直接影响社会大众的发展难题,考验着城市管理者的平衡智慧。
“一关了之?还是优化管理?不要匆忙给出答案”。如今的强力取缔只是突击式地让“彭浦夜市”短暂消失,尚未有根治。从舆论反馈看,“管不了就关”的官方应对显得诚意不足。可以料想,只要市场需求、民生吁声尚在,只要管理部门未将夜市管理写上制度化的日程表,类似“逼走公交”的夜市乱象还会预见性出现。
不折腾,就不该再让下一个“夜市”陷入“一旺就乱,一乱就关”的尴尬怪圈,不能“让夜市的‘历史’遗留成管理的‘问题’”。而让“夜市经济”焕发新生,需要管理层面的睿智和胆识,这绝不是某时某块的区域性问题,必须从整个城市的发展高度加以考量。
来源:人民网